En medio del debate parlamentario por la reforma laboral, el ministro de Economía salió al cruce de lo que consideró un "silencio" del empresariado frente a uno de los puntos centrales del proyecto. Luis Caputo utilizó sus redes sociales para difundir un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) que proyecta una fuerte reducción de las cargas patronales para nuevos empleos y comparó los resultados con los estándares de los países miembros de la OCDE.

"Esto es casi lo más importante de la ley. Les bajamos las cargas patronales un 85 por ciento para los nuevos empleos y no se habla del tema. Ninguna cámara festeja, nada. No salgo de mi asombro", publicó el ministro en X, en un mensaje que fue retuiteado por el presidente Javier Milei.

El corazón de la reforma

El informe del IARAF al que hizo referencia Caputo analiza el impacto de dos herramientas incluidas en el proyecto que ya tiene media sanción del Senado: el Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral (RIFL) y el Fondo de Asistencia Laboral (FAL). Según el estudio, la combinación de ambos mecanismos permitiría reducir las contribuciones patronales desde el 27% actual hasta el 15% durante un período de 48 meses.

Esa disminución, explica el documento, tendría un efecto directo sobre la denominada cuña laboral. La suma de aportes personales y contribuciones patronales pasaría del 44% al 32% del salario bruto, una baja de 12 puntos porcentuales que, para el ministro, debería ser recibida con entusiasmo por el sector empleador.

Argentina en el espejo de la OCDE

El trabajo del IARAF no se limita a proyectar números locales. También ubica a la Argentina en el tablero de comparación internacional, tomando como referencia la metodología que utiliza la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) para medir la presión tributaria sobre el trabajo formal.

El análisis recorre tres dimensiones: la carga de las contribuciones patronales sobre el costo laboral total, la carga conjunta de aportes y contribuciones, y la cuña fiscal completa, que incluye además el impuesto a las ganancias.

Carga patronal:

En el ranking de países con mayor presión por contribuciones patronales, Argentina aparece hoy en el décimo lugar entre 39 economías, con un 21,2% del costo laboral. Francia lidera la tabla con 26,7%, seguida por Chequia y Estonia con 25,3%. En el extremo opuesto, Nueva Zelanda, Chile y Colombia registran carga nula bajo esta metodología. El promedio de la OCDE es de 13,4%.

Si se aprueba la reforma, la presión patronal argentina se reduciría al 20,6% para grandes empresas y al 19,7% para pymes, lo que dejaría al país en el puesto 11. Para los trabajadores alcanzados por el RIFL, la carga bajaría al 13%, ubicando a la Argentina en el vigésimo lugar.

Carga conjunta:

Cuando se suman aportes personales y contribuciones patronales, Argentina aparece hoy en el podio: es el tercer país con mayor carga, con un 34,6%, apenas detrás de Austria (35,7%) y Francia (35%). El promedio de la OCDE es de 21,6%.

Con la reforma, la carga conjunta bajaría al 34,6% para grandes empresas (quinto puesto), al 33,3% para pymes (séptimo puesto) y al 27,8% para los trabajadores del RIFL (decimosexto puesto).

Cuña fiscal:

La medición más completa incluye también el impuesto a las ganancias y descuenta eventuales transferencias del Estado. Bajo este criterio, Bélgica tiene la cuña más alta del mundo desarrollado, con 52,6%, seguida por Alemania (47,9%) y Austria (47,3%). En el otro extremo, Nueva Zelanda registra 20,8%, Chile 7,2% y Colombia 0%.

La Argentina actual tiene una cuña fiscal del 34,6%, lo que la ubica en el puesto 25, por debajo del promedio de la OCDE. Con los cambios previstos, esa cifra se reduciría al 34,1% para grandes empresas (mismo puesto), al 33,4% para pymes (también puesto 25) y al 27,8% para empleados del RIFL, lo que llevaría al país al puesto 32, cerca de los niveles de Chile y Colombia.

La estrategia oficial

La publicación de Caputo no es casual. El oficialismo enfrenta esta semana la recta final del tratamiento de la reforma laboral en Diputados, con una sesión prevista para el jueves. En ese escenario, el Gobierno busca instalar en la agenda pública los aspectos positivos del proyecto para contrarrestar la polémica generada por otros artículos, como el de las licencias por enfermedad.

El ministro de Economía eligió el informe del IARAF como argumento técnico para sostener que la reforma no solo desregula el mercado laboral, sino que también reduce costos concretos para quienes generan empleo. Su reclamo al empresariado por la falta de celebración es, al mismo tiempo, una señal política: el oficialismo espera que el sector privado salga a respaldar la iniciativa con la misma intensidad con la que otras cámaras criticaron los puntos más controversiales.

El mensaje presidencial retuiteando la publicación de Caputo confirma que la estrategia cuenta con el respaldo de la Casa Rosada. En las próximas horas, otros funcionarios podrían sumarse a la difusión de los números que, según el IARAF, ubican a la Argentina más cerca de los estándares de la OCDE que de su propia historia de alta presión impositiva sobre el trabajo.