La Cámara de Diputados de la Nación sancionó esta madrugada la reforma de la Ley de Glaciares, una iniciativa promovida por el oficialismo y las provincias con actividad minera que modifica los alcances de la protección sobre glaciares y ambientes periglaciares, permitiendo condiciones más flexibles para la explotación de recursos. La votación final arrojó 137 sufragios positivos, 111 negativos y tres abstenciones, tras una sesión que se extendió por más de 11 horas y contó con la presencia de la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, quien observó el desenlace desde uno de los balcones del recinto.

El bloque oficialista La Libertad Avanza lideró la aprobación junto a aliados estratégicos. Entre los partidos que acompañaron la reforma se encuentran el PRO, la Unión Cívica Radical (UCR), Innovación Federal, Elijo Catamarca, Producción y Trabajo (San Juan), la diputada Karina Banfi (Adelante Buenos Aires), José Luis Garrido (Por Santa Cruz), Nicolás Massot (Encuentro Federal) y seis legisladores de Provincias Unidas: Gisela Scaglia, José Nuñez, Sergio Capozzi, Jorge Rizzotti, Alejandra Torres y Jorge Ávila. En un hecho llamativo, el oficialismo también cosechó los votos de dos diputados de Unión por la Patria: los sanjuaninos Cristian Andino y Jorge Chica.

Las abstenciones fueron protagonizadas por los dos representantes del MID, Oscar Zago y Eduardo Falcone, además de Karina Maureira, de La Neuquinidad. En tanto, el voto negativo reunió a la enorme mayoría de Unión por la Patria, once integrantes de Provincias Unidas, los dos diputados de la Coalición Cívica (Maximiliano Ferraro y Mónica Frade), Miguel Pichetto (Encuentro Federal), los cuatro miembros del Frente de Izquierda, Natalia de la Sota (Defendamos Córdoba), Marcela Pagano (Coherencia) y Jorge Fernández (Primero San Luis).

Intentos fallidos de apartamiento del reglamento

Antes de la votación central, la oposición buscó sin éxito modificar el temario. En primer término, la diputada del Frente de Izquierda Romina del Plá y su par de Unión por la Patria Lorena Pokoik intentaron incorporar proyectos de repudio contra el Gobierno por la decisión de retirar acreditaciones a varios medios de prensa, a quienes el Ejecutivo acusó de integrar una campaña de desprestigio financiada por Rusia. La moción no prosperó.

Posteriormente, el diputado Eduardo Valdes (Unión por la Patria) planteó un apartamiento para tratar resoluciones que declararan la neutralidad argentina en el conflicto bélico entre Estados Unidos, Israel e Irán. La iniciativa tampoco alcanzó los votos necesarios. Más tarde, su compañera de bancada Paula Penacca propuso interpelar al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, quien se encuentra bajo investigación judicial por presunto enriquecimiento ilícito y defraudación al Estado. El rechazo a esta moción contó con los votos negativos del PRO y la UCR, entre otros.

Finalmente, Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica) impulsó un apartamiento para tratar tres proyectos vinculados al caso Libra, dos de los cuales buscaban citar al Congreso a Karina Milei y a Manuel Adorni. La propuesta no logró la mayoría requerida.

El debate de fondo: argumentos a favor y en contra

Como miembro informante del dictamen de mayoría, el diputado José Peluc (La Libertad Avanza), presidente de la Comisión de Recursos Naturales, defendió la reforma destacando la realización de una “audiencia pública histórica” entre el 25 y 26 de marzo, con cientos de expositores. Pese a los abucheos de la oposición, que cuestionó el formato restrictivo de esa audiencia y anticipó futuras judicializaciones, Peluc sostuvo la validez del proceso.

Su compañero de bancada Nicolás Mayoraz, titular de la Comisión de Asuntos Constitucionales, arremetió contra quienes impugnan la audiencia pública. “Los malintencionados e ignorantes cuestionaron el procedimiento por pretender algo ilusorio que 100 mil personas fueran escuchadas en forma sincrónica”, expresó. El legislador santafesino aseguró que la reforma “viene con claridad meridiana del Senado” y solo busca “aclarar conceptos” sin afectar “el paradigma de protección de los glaciares”. Además, afirmó que el IANIGLA no se debilita y que ningún glaciar inventariado podrá ser intervenido “salvo prueba en contrario”.

En la vereda opuesta, la diputada Adriana Serquis (Unión por la Patria), científica y ex presidenta de la Comisión Nacional de Energía Atómica, criticó con dureza el proyecto. “Se están basando para defender esta ley en datos que no son científicos”, advirtió. Con ayuda de Juan Grabois, Serquis levantó una maqueta para mostrar el impacto negativo que tendría una explotación en zonas periglaciares. “Un 1% de la cordillera representa la superficie que ocupan los glaciares. Y solo ese puntito alimenta las cuencas que dan beber a 7 millones de habitantes”, remarcó.

El jefe del bloque de Unión por la Patria, Germán Martínez, aclaró que su espacio no se opone al desarrollo productivo, sino a la regresión ambiental. “Estamos a favor de un federalismo y un ambientalismo de concertación”, dijo, y cuestionó la transferencia de facultades a las provincias, que a su juicio implica una “desintegración nacional”. Su compañera Sabrina Selva calificó el debate como “deshonesto” y anticipó que la ley es “inconstitucional y regresiva”, lo que generará conflictos interjurisdiccionales.

Desde el Frente de Izquierda, Néstor Pitrola prometió “defender el agua y denunciar a los que responden a los monopolios mineros”. En tanto, Eduardo Falcone (MID) justificó su abstención: explicó que está a favor de la inversión productiva, pero advirtió que la ley “habilita la posibilidad de desinventariar glaciares”, algo que consideró incorrecto. Distinguió, sin embargo, que en ambientes periglaciares podría haber formaciones sin función hídrica, donde las provincias deberían poder evaluar.

Miguel Pichetto (Encuentro Federal) recordó que en 2010 votó a favor de la ley original y que ahora la rechaza “porque no hay ningún elemento nuevo, ninguna cuestión técnica central” que justifique los cambios. Sostuvo que la Nación no puede delegar sus atribuciones constitucionales (artículo 41) y que el argumento de fomentar inversiones es falaz, ya que la minería creció exponencialmente durante los 15 años de vigencia de la ley actual.

Por la UCR, Darío Schneider defendió la reforma como un perfeccionamiento de las facultades provinciales. Daiana Fernández Molero (PRO) pidió superar la dicotomía entre “villanos mineros” y “almas bellas ambientalistas”.

En el cierre del debate, Máximo Kirchner (Unión por la Patria) preguntó: “¿Teniendo extensos territorios en nuestro país por explotar, vamos a poner en peligro los glaciares y periglaciares?”. Comparó la situación con Chile y advirtió que el país “se está regalando”. Por el oficialismo, Silvana Giudici (La Libertad Avanza) afirmó que la ley “viene a armonizar de modo absolutamente constitucional la manda sobre los recursos naturales”. La sesión concluyó pasadas las primeras horas del jueves 9 de abril, dejando sancionada una norma que divide aguas en la política ambiental argentina.