Con la mira puesta en las elecciones presidenciales de 2027, la Cámara Nacional Electoral reunió este martes en el Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI) a representantes de las principales fuerzas políticas, magistrados electorales y especialistas internacionales. El objetivo del encuentro fue evaluar el desempeño de la boleta única papel (BUP) en los comicios de medio término del año pasado y sentar las bases para eventuales modificaciones al sistema electoral vigente.

Durante la jornada, que se extendió a lo largo de todo el día, se abordaron temas como la posible eliminación de las elecciones primarias (PASO), el financiamiento de los partidos políticos, la implementación de la BUP a nivel presidencial y la tipificación de delitos electorales vinculados al uso de inteligencia artificial.

El Gobierno anticipa debate legislativo en el corto plazo

El ministro del Interior, Diego Santilli, fue uno de los encargados de abrir el seminario. El funcionario confirmó que el Poder Ejecutivo tiene la intención de impulsar una reforma electoral durante el primer semestre del año, con el objetivo de que los cambios estén operativos con suficiente antelación para los comicios de 2027.

"Este debate va a estar en el Congreso, seguramente, en los próximos meses, y yo tomo, recojo el guante como ministro del Interior de que lo debemos hacer lo más rápido y pronto posible para llegar al proceso electoral del 2027, con tiempo, con trabajo adecuado", señaló Santilli. Y precisó que el tratamiento legislativo podría darse entre abril y junio.

El ministro destacó los resultados positivos de la implementación de la boleta única papel en las elecciones de medio término. "La sociedad sintió que ir a votar, que ese deber cívico que tenemos de ir a votar se le facilitó el tema, fue mucho más simple y con procedimientos claros", afirmó. Según datos aportados por el funcionario, el 93% de los electores calificó la experiencia como fluida y rápida, y el 99% consideró comprensible el recuento. Además, estimó que el sistema permitió un ahorro de $12.800 millones en emisión de boletas partidarias.

La mirada de la Cámara Electoral: previsibilidad y tiempo

El presidente de la Cámara Nacional Electoral, Alberto R. Dalla Via, también participó de la apertura y respaldó la necesidad de planificar cualquier modificación con antelación. "Es muy importante en materia electoral una previsibilidad temporal. Nosotros celebramos que podamos estar discutiendo la boleta para la elección presidencial del año 2027 ahora", sostuvo.

Dalla Via calificó como "exitoso" el debut de la boleta única papel en 2025 y señaló que "tal vez nos sorprendió a nosotros mismos el entusiasmo con el que la ciudadanía lo tomó". No obstante, advirtió que cualquier cambio impulsado por el Congreso debe implementarse en lo posible durante la primera parte del año, para dar tiempo a la organización técnica que llevan adelante las secretarías electorales y los jueces.

Posturas encontradas sobre el futuro de las PASO

Uno de los ejes del debate fue la posible eliminación de las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO), que ya fueron suspendidas para los últimos comicios. En el panel sobre boleta única y democracia interna partidaria, las posiciones quedaron claramente divididas.

La diputada nacional de La Libertad Avanza Giselle Castelnuovo y la legisladora porteña del PRO Silvia Lospennato se mostraron a favor de revisar el sistema. Lospennato planteó que "es válido dar el debate" sobre el rol de las PASO y sugirió que podrían ser optativas. "El ciudadano no debería estar obligado", afirmó. También propuso eliminar la categoría de parlamentarios del Mercosur y tipificar como delito electoral el uso de inteligencia artificial en campañas.

En la vereda opuesta, los senadores nacionales del peronismo Daniel Pablo Bensusán y Sebastián Galmarini expresaron reparos a los cambios impulsados por el Ejecutivo. Galmarini advirtió sobre los riesgos de modificar las reglas electorales sin consenso suficiente.

En otro panel, el senador radical Maximiliano Abad fue contundente: "Modernizar no es desmantelar. Nos opondremos a cualquier intento de eliminar las PASO que le devuelva la lapicera a las cúpulas partidarias o a sistemas uninominales que silencien a las minorías". Además, defendió el federalismo electoral y reclamó que, en caso de elecciones simultáneas en 2027, se mantengan boletas y urnas separadas para categorías nacionales y provinciales.

La senadora nacional Patricia Bullrich, presente en el panel sobre BUP, también se refirió a las primarias. "Es un tema para poner en el marco de una serie de temas. Nosotros terminamos teniendo un sistema de tres vueltas: primera vuelta, las PASO; segunda vuelta, la elección; tercera vuelta, el ballotage. Eso no es razonable. Quizás es más razonable pensar si es no obligatorio", evaluó.

Bullrich, además, celebró la implementación de la boleta única papel: "Hay menos manipulación, más transparencia, más eficiencia, más confianza en el proceso democrático. Es un paso. Ahora tenemos que dar todos los demás pasos para que nuestro sistema electoral sea un sistema transparente".

Mirada internacional y cierre

El seminario contó también con una conferencia internacional a cargo de Marta Cartabia, presidenta de la Comisión de Venecia del Consejo de Europa, quien expuso sobre estándares internacionales y buenas prácticas en administración electoral.

En el cierre, el vicepresidente de la Cámara Nacional Electoral, Santiago Corcuera, realizó una evaluación institucional y señaló que, contrariamente a lo esperado, la implementación de la boleta única papel no resultó más económica que el sistema tradicional. Lo acompañaron el juez Daniel Bejas y las autoridades del CARI.

Entre los asistentes se encontraban representantes de organizaciones de la sociedad civil como Argentina Debate, Poder Ciudadano, CIPPEC y Red Ser Fiscal, así como dirigentes políticos como Miguel Ángel Pichetto, Malena Galmarini, Jesús Rodríguez y Daniel Salvador, entre otros.