El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas somete a votación este martes un proyecto de resolución sobre el estrecho de Ormuz que quedó muy lejos de las aspiraciones originales de los países del Golfo. El texto inicial, que buscaba autorización explícita para emplear la fuerza militar con el objetivo de desbloquear la vía marítima, fue sucesivamente atenuado hasta convertirse en un llamado a la coordinación defensiva.

La votación está programada para las 11:00 de la mañana, hora de Nueva York (14:00 GMT). Sin embargo, el desenlace es incierto. El borrador ya sufrió múltiples modificaciones para intentar sortear el rechazo de miembros permanentes con poder de veto, y no se descarta que pueda ser bloqueado.

La iniciativa llega en un momento de máxima tensión. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, fijó un ultimátum que vence hoy a las 20:00 (medianoche GMT). Si Irán no alcanza un acuerdo antes de ese plazo, el mandatario advirtió que su país lanzará ataques militares contra plantas eléctricas y puentes en territorio iraní.

El estrecho de Ormuz, una de las rutas marítimas más estratégicas del planeta para el transporte de petróleo, permanece bloqueado por el régimen de Irán desde el 28 de febrero, cuando comenzó la ofensiva conjunta de Estados Unidos e Israel. La interrupción del tránsito ya genera impactos en la economía global, con especial sensibilidad en los mercados energéticos.

Un texto diluido para evitar el veto

Hace dos semanas, Baréin —con el respaldo de Washington y otros países exportadores de petróleo del Golfo— presentó un borrador que buscaba un mandato claro de la ONU para que cualquier Estado dispuesto a emplear la fuerza pudiera hacerlo con el fin de desbloquear el estrecho. Pero la propuesta topó con objeciones de potencias como Francia, Rusia y China, miembros permanentes del Consejo con capacidad de veto. Esa resistencia forzó a moderar el contenido y postergar la votación en varias ocasiones.

El borrador más reciente, al que tuvo acceso la agencia AFP, eliminó cualquier referencia a la autorización para usar la fuerza, incluso en carácter defensivo. En su lugar, el texto “alienta enérgicamente a los Estados... a coordinar esfuerzos, de carácter defensivo, acordes a las circunstancias, para contribuir a garantizar la seguridad de la navegación, incluso mediante la escolta de buques mercantes y comerciales”.

Además, la resolución “exige” que Irán “cese inmediatamente todos los ataques contra buques mercantes y comerciales y cualquier intento de impedir el tránsito o la libertad de navegación en el estrecho de Ormuz”. También reclama el fin de los ataques contra infraestructuras civiles vinculadas al agua, el petróleo y el gas.

Posturas encontradas y posible veto

El embajador de Baréin ante la ONU, Jamal Alrowaiei, había anticipado la postura de su país la semana pasada: “No podemos aceptar el terrorismo económico que afecta a nuestra región y al mundo, todo el mundo está siendo afectado por los acontecimientos”.

Francia, que inicialmente había planteado reparos, flexibilizó su posición tras incorporarse un lenguaje que limita cualquier acción a un marco estrictamente defensivo. El embajador francés, Jerome Bonnafont, sostuvo que el Consejo debe “desarrollar rápidamente la respuesta defensiva necesaria”.

A pesar de este ajuste, persiste la incertidumbre. Rusia, aliado histórico de Irán, y China podrían vetar el texto. Esa posibilidad ya provocó la postergación de una votación que estaba prevista para el viernes anterior.

Daniel Forti, responsable de asuntos de la ONU en International Crisis Group, explicó que el borrador refleja un delicado equilibrio. “Baréin y sus aliados asegurarían un rechazo diplomático claro a la obstrucción iraní del estrecho, incluso si no logran la autorización para el uso de la fuerza”, señaló. “Mientras tanto, China y Rusia lograrían evitar que el Consejo respalde una respuesta militar potencialmente escalatoria, aunque el texto eluda los roles de Estados Unidos e Israel en el conflicto”.

Antecedentes de autorizaciones militares de la ONU

Las resoluciones del Consejo de Seguridad que habilitan el uso de la fuerza son excepcionales. En 1990, durante la guerra del Golfo, una votación permitió la intervención de una coalición liderada por Estados Unidos en Irak tras la invasión de Kuwait. En 2011, la OTAN obtuvo luz verde para intervenir en Libia cuando Rusia se abstuvo, una decisión que Moscú luego criticó por sus consecuencias en la caída y muerte del líder libio Muamar Gadafi.

En paralelo, el Consejo ya había adoptado a mediados de marzo una resolución más firme contra Teherán que condena el bloqueo del estrecho. La votación de este martes definirá si el organismo logra un nuevo pronunciamiento, aunque sea atenuado, o si nuevamente el conflicto geopolítico impide cualquier avance.