En el marco de la apertura del 121° período de sesiones ordinarias de la Legislatura, el gobernador Osvaldo Jaldo desplegó un balance de gestión 2025 y trazó metas para 2026 con un hilo conductor: orden fiscal para sostener políticas públicas, resultados exhibidos en áreas sensibles (salud, seguridad, educación y desarrollo social) y una agenda de desarrollo territorial que combina obra pública en el interior, impulso turístico y una ofensiva contra la usurpación de tierras fiscales.

Orden fiscal, prioridades y reclamo por recursos

El gobernador ubicó el equilibrio fiscal como condición política y de gestión: afirmó que durante 2025 la Provincia “mantuvo el equilibrio fiscal”, cumplió “en tiempo y forma” obligaciones salariales y presupuestarias y preservó la sostenibilidad de la deuda pública, remarcando que ese orden “no ha sido un ajuste”, sino un requisito para sostener políticas públicas y planificar el desarrollo.

En ese esquema, Jaldo vinculó el resultado al diálogo institucional con la Nación, pero marcó un límite: sostuvo que el Gobierno nacional mantiene deudas con las provincias por más de 100.000 millones de pesos y detalló —entre los principales conceptos— obligaciones del PAMI con el Siprosa por más de $35.000 millones, de ANSES por $34.000 millones, y compensaciones del Consenso Fiscal (en la nota de economía se mencionan por más de $8.000 millones). Además, señaló que Tucumán dejó de percibir más de $74.000 millones entre 2024 y 2025 por la quita del incentivo docente, la conectividad y compensaciones al transporte público, montos que, según su planteo, la Provincia afrontó con recursos propios.

Salud: números, listas de espera y telemedicina

El capítulo sanitario fue presentado como uno de los pilares del relato. Jaldo sostuvo que, pese a la presión de demanda y restricciones presupuestarias, “el sistema de salud en Tucumán” no solo se sostuvo sino que avanzó en “capacidad de respuesta, orden y cobertura”.

En datos: informó que durante 2025 el sistema público registró 30 millones de prestaciones asistenciales en los tres niveles de atención, con un incremento del 12% respecto de 2024, aun luego de atravesar la epidemia de dengue.

También detalló que en hospitales públicos se realizaron más de 55.000 cirugías (promedio mensual 4.600), un 13% interanual más, y atribuyó la eliminación de las listas de espera quirúrgica a la implementación del doble turno de quirófanos (mañana y tarde), con turnos programados en el Padilla, Centro de Salud, Avellaneda, Eva Perón, Maternidad y establecimientos del interior.

En emergencias, señaló que el Sistema 107 realizó aproximadamente 140.000 asistencias, y que hubo 189 vuelos sanitarios con 220 pacientes trasladados; en ese punto destacó la transferencia de la Dirección de Aeronáutica al Siprosa, la recuperación de dos aeronaves y dos helicópteros y una flota “operativa al 100%” para la atención pública.

El balance incluyó además una estrategia de inmunización: dijo que durante 2025 se aplicaron más de un millón de dosis a través de la red de vacunatorios y operativos (incluido el autovac), con 130 intervenciones en espacios públicos e instituciones; y que esa política implicó un incremento del 74% en relación con el calendario nacional y fue financiada con fondos provinciales.

En donación de órganos, afirmó que Tucumán alcanzó la mayor tasa de donantes por millón de habitantes del país y que se brindaron más de 100.000 prestaciones mediante operativos móviles, junto con avances en infraestructura, mantenimiento y modernización tecnológica.

También mencionó una tendencia descendente sostenida de la mortalidad infantil y, frente a la disminución de insumos nacionales, destacó la optimización de la farmacia oficial del Siprosa, que produjo más de 20 millones de comprimidos en el último año, y la compra con fondos propios de medicamentos para programas sensibles.

Por último, definió 2025 como el año de funcionamiento pleno del Hospital Virtual Público, con telemedicina para ampliar cobertura y reducir desigualdades territoriales, y cerró con una definición política: aun sin el pago de la deuda del PAMI, la Provincia no dejará de atender a jubilados.

Seguridad: caída de homicidios, equipamiento, Lapacho y política carcelaria

Jaldo presentó la seguridad como “área estratégica” y exhibió indicadores 2025: informó un descenso del 32% en homicidios dolosos, con Tucumán 22% por debajo de la media nacional, datos que atribuyó a la Dirección Nacional de Estadística Criminal. También sostuvo una reducción del 17% en delitos contra la propiedad, con una baja del 25% en robos y robos agravados; además, señaló caída del 22% en sustracción de vehículos y del 40% en robo agravado de motovehículos.

En su descripción del enfoque, destacó el trabajo de la Policía provincial y el personal penitenciario, y enmarcó la lucha contra el narcotráfico como un eje con “niveles históricos”, citando cifras récord de secuestros, procedimientos y detenidos por unidades especiales. En ese tramo agregó que las acciones también impactaron en delitos económicos y economía informal, evitando una evasión estimada en más de $40.000 millones.

Además, resaltó el Operativo Lapacho como herramienta para el control de la frontera norte y agradeció el trabajo articulado con fuerzas federales.

En recursos, indicó que el Gobierno provincial destinó el 46% del presupuesto de seguridad al fortalecimiento operativo con mantenimiento del parque automotor y adquisición de pistolas 9 mm, dispositivos taser, armas menos letales, drones, sistemas de comunicación digital y cinco mil chalecos balísticos.

Sumó la continuidad de obras de infraestructura con nuevas sedes policiales en el interior y el programa Cabinas de Seguridad, con 154 puntos estratégicos instalados en el Gran San Miguel de Tucumán.

El capítulo penitenciario funcionó como respaldo del discurso de “orden”: recordó la inauguración de la segunda etapa del Complejo Penitenciario Benjamín Paz, que incorporó 700 nuevas plazas y elevó la capacidad a aproximadamente 1.500 internos; confirmó la continuidad de la alcaldía de Las Talitas con avance superior al 60%; y mencionó la incorporación de 1.500 nuevos agentes penitenciarios y 40 profesionales especializados.

En una definición política de alto impacto, Jaldo describió a Benjamín Paz como “la obra de seguridad más importante de los últimos 100 años” y señaló que uno de los pabellones fue acondicionado para el Instituto Padre Brochero (Cura Brochero) destinado a menores en conflicto con la ley, anticipando traslados “a partir de la semana que viene”.

Educación: alfabetización, inglés desde 1° grado, titularizaciones e IA

En educación, el gobernador afirmó que se cumplieron compromisos vinculados a la ampliación del plan provincial de alfabetización, el fortalecimiento de la formación docente y la incorporación del inglés desde primer grado en escuelas primarias públicas.

El detalle incluyó datos por nivel. En inicial, el programa de alfabetización temprana alcanzó a 70 instituciones. En primaria, la jornada extendida llega a más del 55% de las escuelas, con más horas de Lengua, Matemática y Ciencias, y se distribuyeron alrededor de 800.000 libros (manuales y literatura) para estudiantes y docentes.

En secundaria, dijo que las acciones se centraron en diagnóstico y fortalecimiento de aprendizajes ligados a escritura y resolución de problemas matemáticos; y en el nivel superior mencionó 28 proyectos formativos de alfabetización con participación docente de distintos niveles y modalidades.

Como hitos institucionales, destacó el primer Congreso Provincial de Alfabetización, con más de 15 mil docentes.

Sobre el inglés desde primer grado, lo presentó como política de igualdad de oportunidades, especialmente entre alumnos del interior y del sistema público frente al privado.

En infraestructura, informó finalización y entrega de edificios de jardines que estaban en obra, refacciones en otros establecimientos y continuidad de la construcción del nuevo edificio de la escuela de San Pedro de Colalao.

Para 2026, anticipó la profundización de la formación docente, la capacitación de 2.000 educadores en inteligencia artificial y la ampliación de especializaciones.

También resaltó casi 7.000 titularizaciones docentes y la regularización de las juntas de clasificación mediante elección democrática de representantes, luego de 17 años integradas solo por designaciones del Poder Ejecutivo.

En medidas para sostener la presencialidad, mencionó que la Provincia asumió el costo del seguro escolar y consolidó el boleto estudiantil que beneficia a alrededor de 100 mil alumnos.

En acceso a la educación superior, señaló un aumento de matrícula de estudiantes del interior en la UNT y la UTN, y destacó un acuerdo con la Facultad de Derecho para dictar Abogacía en Trancas, Bella Vista, Monteros y Concepción, alcanzando a unos 1.100 estudiantes con financiamiento provincial y municipal.

El cierre del capítulo educativo incluyó una fecha: el ciclo lectivo 2026 comenzará oficialmente el martes 3 de marzo, con agradecimiento a gremios y docentes por el inicio en tiempo y forma.

Desarrollo social: seguridad alimentaria, tarjeta y economía social

Jaldo definió la seguridad alimentaria como “verdadera política de Estado” y afirmó que Tucumán se posicionó como la provincia con mayor inversión relativa en políticas alimentarias, con un presupuesto histórico superior a $130 mil millones durante 2025.

Detalló que los comedores escolares brindaron cobertura total a más de 270 mil alumnos en 1.100 escuelas, y que la Provincia financia el 91% de la inversión total para sostener el servicio frente a la quita de fondos nacionales.

Sobre la Tarjeta Alimentaria Independencia, afirmó que alcanza a más de 100.000 familias y destacó el componente de transparencia; además, indicó que la inversión mensual se incrementó a más de $4.200 millones, inyectando recursos a la economía local mediante comercios de cercanía.

En políticas de cuidado e inclusión, mencionó acciones en niñez, adolescencia, discapacidad y género (con detalles remitidos a la Legislatura) y, en prevención de consumos problemáticos, señaló el fortalecimiento de centros de escucha y prevención, la inauguración del primer Cepla para mujeres y diversidades, y la ampliación de la red con dispositivos para niños en el Polideportivo Don Bosco y el “143” en Manantial Sur.

En economía social, indicó una inversión de más de $260 millones en herramientas y maquinaria para 160 proyectos productivos, destacando que el 66% de los emprendimientos financiados son liderados por mujeres.

Turismo: conectividad y “eje del norte argentino”

El gobernador afirmó que “la marca Tucumán tiene todo” y sostuvo que la Provincia amplió campañas promocionales, potenció conectividad aérea y acompañó eventos culturales, deportivos y de turismo de reuniones, con el objetivo de garantizar atención de calidad al visitante y consolidar a Tucumán como punto con alta conexión aérea y proyección internacional.

Como respaldo, mencionó rutas operadas por Copa Airlines (Panamá), LATAM (vuelo estacional a Perú), Aerolíneas Argentinas y otras compañías con destinos temporales.

Vinculó estos avances a la planificación alrededor del Aeropuerto Benjamín Matienzo y recordó un encuentro con autoridades de Aeropuertos Argentina 2000 en el inicio de obras; allí, según su relato, se anunció que Tucumán fue en 2025 la provincia con mayor crecimiento en cantidad de pasajeros transportados por Aerolíneas Argentinas, con un incremento superior al 15% respecto del período anterior.

Plan Independencia: obra pública como empleo y “federalismo puertas adentro”

En el tramo dedicado a la política territorial, Jaldo sostuvo que la obra pública se mantuvo como herramienta para impulsar actividad y empleo, coordinada —en el interior— por el Ministerio del Interior a cargo de Darío Monteros.

Afirmó que la gestión procuró un desarrollo equilibrado del territorio, fortaleciendo comunas y localidades, e informó que el monto total invertido en obras durante 2025 fue aproximadamente de $42 mil millones.

Definió al Plan Independencia como política integral que combina desarrollo urbano, inclusión social y fortalecimiento de comunidades del interior, y sostuvo que el informe remitido a la Legislatura detalla tipologías de obra, montos y jurisdicciones.

El cierre fue una frase con lectura política: “no solo reclamamos federalismo a la Nación, sino que lo aplicamos acá en Tucumán con nuestros municipios y nuestras comunas”, enmarcando el plan como “reparación histórica” para el interior.

Tierras fiscales: usurpaciones, ambiente y relevamiento de Campo Norte

Por último, el mandatario colocó en el centro la recuperación de tierras fiscales y el respeto a la propiedad privada, planteando como prioridad el resguardo legal y constitucional, la protección del dominio del Estado y el cuidado del medio ambiente.

En tono duro, afirmó: “Nos hemos propuesto terminar con las usurpaciones en tierras privadas y tierras fiscales. El que usurpa va preso”.

Según informó, “a la fecha” se recuperó casi mil hectáreas usurpadas u ocupadas irregularmente en distintos puntos de la provincia, incluidos lugares estratégicos y turísticos, vinculando la recuperación del dominio estatal con preservación ambiental y desarrollo turístico.

Además, comunicó que se realiza el relevamiento del predio de Campo Norte para determinar la situación dominial de quienes lo ocupan y anticipó una intensificación de controles y despliegue de herramientas contra quienes “pretenden atacar el patrimonio estatal y el medio ambiente”. 

Obra pública y privada como motores de empleo y crecimiento

En un tramo específico de su exposición, el gobernador defendió de manera explícita el rol de las obras públicas y privadas como palancas de actividad económica y generadoras de empleo. Señaló que el Gobierno provincial enfrentó la compleja trama del déficit habitacional mediante múltiples programas, entre ellos la provincialización del megaproyecto Procrear Tucumán, transferido a la administración provincial en junio de 2025, que beneficiará a más de 3.000 familias en un predio de 100 hectáreas con la construcción de 1.700 viviendas, 1.400 lotes con servicios (agua, luz y cloacas) y espacios comunitarios.

Además, Jaldo explicó que el programa provincial Promat continuó la asistencia financiera para la compra de materiales de construcción destinada a municipios y comunas rurales, beneficiando a miles de familias en todo el territorio.

En infraestructura hídrica, destacó la reparación de la Presa N° 3 del Dique El Cadillal, obra ejecutada con fondos provinciales tras años de abandono de la concesionaria, que permitió incrementar los caudales para consumo humano e industrial y controlar los cauces de ríos del norte de Tucumán y del sur de Salta, especialmente durante temporadas de lluvias intensas.

El mandatario subrayó que estas inversiones en obra pública, sumadas a la dinamización de obras privadas asociadas a desarrollo urbanístico, no sólo cubren necesidades estructurales —como vivienda, agua y servicios básicos— sino que además constituyen políticas activas de empleo y reactivación económica.

Debate electoral y convivencia de sistemas de votación

Finalmente, en un pasaje con relevancia institucional, Jaldo se refirió a la experiencia de convivencia entre boleta única de papel y el sistema electoral provincial en elecciones recientes, como la de Juan Bautista Alberdi, donde ambos mecanismos se utilizaron simultáneamente sin diferencias apreciables en los resultados. Subrayó que tales experiencias deben orientar el debate sobre una eventual reforma electoral, pero advirtió contra la “demonización” del sistema vigente y pidió responsabilizar el diálogo institucional con la Legislatura para cualquier modificación futura. Además, afirmó su disposición a acompañar las decisiones que adopte el Poder Legislativo en materia electoral y subrayó la importancia de respetar al electorado en cualquier sistema.