El Senado de la Nación aprobó este jueves por la noche la reforma de la Ley 26.639, conocida como ley de Glaciares, en una sesión marcada por intensos debates y una votación ajustada que terminó con 40 votos afirmativos, 31 en contra y una abstención. La iniciativa impulsada por el oficialismo ahora se trasladará a la Cámara de Diputados cuando comience el nuevo periodo de sesiones ordinarias.

Desde una de las galerías del recinto, altos funcionarios del Gobierno siguieron el desenlace de la sesión y celebraron el resultado. Entre quienes asistieron estaban la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei; el ministro del Interior, Diego Santilli; el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem; y el subsecretario de Gestión Institucional, Eduardo “Lule” Menem.

Cambios clave en la normativa

La reforma introduce modificaciones al régimen de presupuestos mínimos para la protección de glaciares y ambientes periglaciales, con el objetivo de redefinir el alcance de las áreas protegidas y permitir el desarrollo de actividades económicas —como la exploración minera e hidrocarburífera— en zonas que hasta ahora estaban vedadas bajo la interpretación actual de la ley sancionada en 2010.

Uno de los elementos centrales del proyecto es la distinción entre formas periglaciales que cumplen funciones hídricas estratégicas (reservas de agua dulce y recarga de cuencas) y aquellas que no lo hacen, habilitando en estos últimos casos la explotación económica. La prohibición de actividades extractivas sobre los glaciares como tales se mantiene.

La reforma además crea un Inventario Nacional de Glaciares, que estará a cargo del Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA), con coordinación de la Secretaría de Energía, que diferenciara técnicamente entre zonas con y sin función hídrica comprobable.

Incidentes en torno al debate legislativo

Horas antes del inicio formal de la sesión, se registraron incidentes en las afueras del Congreso con la detención de activistas ambientales que intentaron ingresar a la plaza para manifestarse. También hubo reportes de represión por parte de las fuerzas de seguridad cuando un camarógrafo intentaba registrar los hechos, según distintas coberturas periodísticas.

Posturas enfrentadas en el Senado

Durante el debate en el recinto, los legisladores expresaron posturas encontradas:

• Oficialismo y aliados defendieron la reforma como una actualización necesaria de la ley y un paso hacia una mayor seguridad jurídica y desarrollo productivo, al tiempo que insistieron en que las funciones hídricas continuarán protegidas.

• Senadores de la oposición cuestionaron la iniciativa, calificándola de retroceso ambiental o advirtiendo sobre la falta de consenso científico y social para modificar una ley considerada fundamental para la protección del agua.

El debate incluyó críticas sobre la celeridad en la elaboración del dictamen y la profundidad del tratamiento en comisión, así como cuestionamientos sobre posibles implicancias para la seguridad jurídica ambiental en Argentina.

Próximo paso legislativo

Con media sanción obtenida, la reforma de la Ley de Glaciares se enviará a la Cámara de Diputados, donde será debatida en detalle en el marco del comienzo de sesiones ordinarias. Allí se espera un nuevo intercambio de posiciones antes de una eventual aprobación definitiva o rechazo.